谱写经济强市美丽深州新篇章

——深州市构筑营商环境高地、打造投资兴业热土,推动经济社会高质量发展

侧记

深州市城区鸟瞰图

工人在新建设的北京世纪京洲家具（深州） 有限公司生产车间调试设备

9月28日，在深州市高铁新区，黎明国际智能家居（深州）有限公司奠基仪式暨深州市2018年下半年重点项目集中开工，这也是深州市贯彻落实衡水市“八个年”攻坚要求、紧盯全省30强目标、实施“项目建设攻坚年”活动、加快推动经济社会高质量发展的一个缩影。

今年以来，深州市全面学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实中央、省、衡水市决策部署，抓住京津冀协同发展战略机遇和雄安新区设立历史机遇，继续深入实施“二三五八”市域发展总体战略，大力开展“双创双服”活动，以园区建设为抓手，以深化改革增活力，全力优化营商环境，打造投资兴业热土，推动招商引资和项目建设取得新突破，奋力谱写新时代经济强市美丽深州新篇章。

完善配套设施提升园区承载能力

新时代新思想，新使命新征程。深州市立足京津，放眼长三角、珠三角等发达地区，坚持把完善园区配套设施、提升园区承载能力作为重点，大力深化开发区体制改革，高标准高水平规划建设高铁新区，构筑“一区多园”新格局，打造京津冀产业发展新高地。

深州市经济开发区位于市区东部，在建设之初，就引入了科学超前的设计理念，明确了产业定位和发展方向，区内规划有居住区、商贸区、工业区等功能分区，各类学校、银行、医院、星级酒店等生活服务设施较为齐全。几年来，深州市经济开发区建成区内修通“四纵四横”的主干大街，110KV变电站两座，日供水4万吨的水厂一座，日处理污水5万吨的污水处理厂一座和一座天然气供气站，实现供电、供气、供水、排水、通讯（宽带）、有线电视、道路和场地平整“九通一平”。区内还有京九铁路深州客货站、石黄高速深州东站，大广高速深州站，从京九铁路、石黄高速、大广高速可直接进入开发区，具有交通区位优势明显、功能设施完善、承载能力强等显著特点。

深州市把对接京津、促进协同发展作为推进开发区加快发展的重要抓手，积极打造特色产业园区。目前，“北京——深州绿色家具产业园”已初具规模，“新型装饰材料产业园”规模和效益不断提升，“京津科技孵化园”有序推进，“北京——深州医疗器械产业园”成功签约。目前，深州市经济开发区已成为“省级经济开发区”，还先后被评为“全国农产品加工示范基地”“全国农产品加工创业基地”“河北省食品加工示范基地”“省级食品产业聚集区”。目前，入区工业企业达到110家，其中较大规模企业50家，规上企业32家。

创新招商方式重大项目集聚效应凸显

种下梧桐树，引得凤凰来。完善的园区配套设施，优越的营商环境，深州市成为投资兴市的热土，形成了重大项目的集聚效应。

总投资15亿元、建筑面积56万平方米的黎明国际智能家居生产项目；总投资10亿元、占地183亩的河北深州经济开发区京津科技孵化园项目；总投资1.2亿元、占地50亩的河北安达包装有限公司新型食品塑料包装材料项目；总投资1.1亿元、占地50亩的深州市富醇农产品有限公司农产品加工项目；总投资1亿元、占地20亩的深州市凯信印务有限公司包装材料、食品包装纸项目；总投资1亿元的深州市城区集中供热工程项目……9月28日，深州市集中开工的6个项目全部为超亿元项目，总投资达29.3亿元。9月29日，北京东方宏业家具（深州）有限公司举行奠基仪式。目前，深州市新开工亿元项目达22个。

今年以来，深州市按照衡水市委、市政府决策部署，坚持把项目建设作为高质量发展的关键举措。在对外引进上，坚持大项目引领和集群式引进相结合，依托北京经信委、北京家居协会等多个平台，各级领导干部带头外出招商，广泛开展对接合作，以黎明国际智能家居为代表的一批新项目在深州落地建设。在内育提升上，深入推进“放管服”改革，大力开展“双创双服”活动，加快企业提档升级，鲁花二期顺利推进，瑞丰与法国、德国的合作初见成效，实现了现有企业转型发展的又一突破。在保障机制上，该市将工业、城建、民生等各项工作项目化、节点化、责任化，逐项明确分包领导、责任单位和任务要求，大力实施了前期手续“集中攻坚”行动和项目建设“百日攻坚”活动，有效提高了项目建设成效。

几年来，深州市还不断创新招商方式，推动一大批好企业、好项目、好产业落户深州。一是联合招商。深州市成为北京家协授牌唯一合作单位，双方共建“北京—深州绿色家具产业园”，目前已成功引进30余家家具企业。二是委托招商。与东方龙商务咨询公司签订委托招商协议，重点引进新能源汽车、OLED显示器等高新技术产业。三是专家招商。依托河北智库积极引进国外先进技术重点发展智能食品机械。四是以商招商。目前，鲁花公司、百草康神公司先后增上二期工程，正在抓紧建设。五是产业招商。按照产业发展规划，壮大现有产业，延伸产业链条，发展新兴产业，最终实现产业的集中集约发展。目前，友邦基业、德佳科技等6家医疗器械企业已成功签约，多个项目正在洽谈，医药医疗产业即将形成。

深化改革开放大力优化营商环境

深州市把开展“双创双服”活动作为全面服务企业、服务项目的有利保障，大力实施“传统产业提升年”和“企业帮扶年”活动。为进一步加快项目落地速度，2016年5月，深州市率先成立了行政审批局，一枚公章管审批，项目所有的前期手续都在行政审批局办理。他们还在深州市行政审批局设立了开发区办事窗口，采取领办、代办、帮办等方式，积极帮助企业做好行政审批的服务工作。另一方面，以优化营商环境和提高社会满意度为目标，对行政职权、主要职责、中介服务事项和行政许可中介服务事项进行了认真梳理，全力创造良好的市场环境。

为更好地服务项目建设和企业发展，深州市行政审批局制定了建设项目审批流程图、核准流程图、备案流程图，在局办公场所展示。流程图全面展示项目建设单位从执照办理、用地审批、立项审批、环保审批、规划审批、施工审批、消防审核、监理备案、不动产登记等多个项目审批流程、办结时限、所需中介服务事项。涉及审批局内部窗口审批事项的申请材料，窗口采取纸质材料无偿提供和电子材料发送申请人邮箱方式，极大地方便了项目申请人，把“最多跑一次的审批”，变成了“全程了解审批、领取证照全程只跑一次”的审批，提高了办事效率。该局深化“互联网+放管服”改革，改进发改窗口网上平台，推送审批事项、简化办事流程。项目申请人在平台上自行注册、网上提交材料，实现了从立项、国土、住建、环保等多个窗口网上审核、资料共享、办结推送，让申请人足不出户，了解办结事项进度，使“全程了解、全程只跑一次的审批”阳光下运行，在制度的监督下运行。

随着“深州市项目建设模拟审批暂行办法”的发布实施，深州市采取先期颁发模拟土地证的办法，提高审批效率。现已对深州市第四实验小学项目和京津科技孵化园项目进行了模拟审批，审批时限缩短了20个工作日。深州市还积极开展“互联网+”服务，充分发挥“手续咨询办理群”、“项目建设推进群”、“企业运行服务群”等三个微信群作用，让微信群成为“服务企业的桥梁”和“移动的会议室”，进一步提高办事效率，方便企业。线下在深州市行政审批局设开发区窗口，安排业务骨干，全心全意为入区企业提供最优质的服务，着力打造“服务高地”。

2014年4月，深州市成立了投融资平台——深州市经济开发区投资建设有限公司。为充分发挥投融资平台的作用，更好地为企业和园区发展服务，2018年通过和深州市城乡建设投资集团有限公司合作，进行了资本重组，扩大了开发区投资公司的资本金，从而有效撬动了社会资本，实现了资本金融合利用，为开发区基础设施建设和支持企业发展奠定了良好基础。目前，占地180亩的京津科技孵化园项目已进场施工。

幸福是奋斗出来的，辉煌是创造出来的。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深州市更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大精神，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，正奋力谱写着新时代经济强市、美丽深州的华彩篇章！

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